各县（市、区）人民政府，泉州台商投资区管委会，市人民政府各部门、各直属机构：

根据民政部等六部委《关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的指导意见》（民发〔2020〕20号）和省民政厅等六部门《关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的实施意见》（闽民建〔2020〕99号）要求，结合我市实际，对依法依规要求村（居）民委员会出具的证明事项进行全面梳理，整合编制形成证明事项清单，并报经市政府同意，现就有关事项通知如下：

一、实行动态清单管理

依法出具证明事项清单将根据法律法规依据和国家、省对相应证明事项的调整变化实行动态管理。凡未列入事项清单的，在泉州市范围内办理政务服务事项时，不得要求村（居）民委员会出具；泉州市以外及非政府机构要求出具的，由各县（市、区）相关部门指导村（居）民委员会在其职责和能力范围内酌情合理予以开具。

二、优化公共服务流程

依法出具的证明事项统一纳入城乡社区服务站办理，村（居）民委员会要按照“简单证明当场办结、复杂证明限时办结”的原则，确保集中、规范、高效办理。相关部门要主动将办事指南和表单样本通过政府门户网站、政务服务平台、办事窗口、政务微博、微信公众平台等同步公布，方便群众获取、查询、办理。

三、做好后续衔接工作

对不应出具的证明事项，相关部门应尽快落实相应规定，明确后续办理方式，确保不因证明取消影响群众和企业办事。现阶段如因政策措施衔接不到位或各类民商事主体明确要求仍需村（居）民委员会开具证明的，村（居）民委员会应按照便民利民、合法合理原则，根据实际情况予以出具。

市民政局将会同市和谐社区建设工作领导小组成员单位等有关部门，通过实地调研、组织第三方评估等方式，对各地工作情况进行跟踪问效。各县（市、区）人民政府，泉州台商投资区管委会和市直有关部门工作进展情况及遇到的问题，请及时报送市民政局。

附件：1. 泉州市村（居）民委员会依法出具证明事项清单（第一批）

　　　2. 泉州市村（居）民委员会不应出具证明事项清单（第一批）

　　　3. 泉州市村（居）民委员会依法出具证明事项办事指南

泉州市民政局　　　　　泉州市发展和改革委员会　　　　　泉州市公安局

泉州市司法局　　　　　泉州市人力资源和社会保障局     泉州市卫生健康委员会

2020年12月7日