泉州市民政局2019年政府信息公开年度报告

引言

本年度泉州市民政局政府信息公开年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合本单位实际编制。本年报由总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告事项六部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本年报的电子版可在泉州市民政网（mzj.quanzhou.gov.cn）下载。如对本年报有疑问，请与泉州市民政局办公室联系,地址：泉州市丰泽区东海府东路交通科研楼D幢502室；邮编：362000；电话：22500638、22500639。

一、总体情况

我局认真贯彻执行《条例》《办法》和《任务分解表》要求，切实加强政府信息公开制度建设，实施了一系列促进民政政务公开的举措，不断拓展民政政府信息公开的内容，丰富公开的形式，政府信息公开各项工作顺利开展。

（一）加强制度建设

《政府信息公开条例》颁布后，为进一步规范政务公开工作，为政务公开工作提供制度保障，我局结合实际，制定了《泉州市民政局信息公开保密审查规定》等涉及政府信息发布协调、保密审查和依申请公开等多项制度。

（二）优化组织机构

按照“统一协调、分工负责”的原则，我局进一步完善政府信息公开工作机制，形成办公室专人负责，各科室各司其职共同做好政府信息公开工作的机制。

（三）发挥网站作用

我局充分发挥网站快速、方便的特点，围绕《泉州市民政局重点领域公开清单》，设立“社会救助”、“社会组织”、“社会工作”、“社区治理”、“养老服务”5个专栏，把各重点领域信息分类集中公开，方便群众查阅。积极探索“互联网+政务服务”模式,创新建设社会救助综合施救平台，规范运营“泉州

市救助管理站”、“泉州市社会福利中心”微信公众号，按照“谁开设、谁管理”原则，微信公众号均指定专人监管和维护，层层审查把关发布内容。

（四）主动做好政策解读回应

不断加强政策解读工作的全面性、及时性和有效性，推动政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。一是做好省级民政民生领域政策解读。发布解读了：《进一步加强最低生活保障工作八条措施》、《关于进一步做好支出型贫困家庭最低生活保障工作的通知》、《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》等信息12条。二是落实主要领导“第一解读人”职责。通过在线访谈及政风行风热线解读“采取什么措施对社会组织进行监督”及“我市老区扶建情况”相关政策。三是做好市级养老服务、社会救助等民政民生相关政策解读。对我局涉及养老服务、最低生活保障等工作内容，发布政策解读信息6条。

（五）加强互动交流，畅通民意反映渠道

建立《泉州市民政局网络舆情应对制度》及《泉州市民政局新闻发布制度》，进一步做好网络舆情监测与预警、舆情分析与研判、舆情回应与处置等工作。设立“局长信箱”“违法违纪举报信箱”“咨询投诉信箱”“非法社会组织举报箱”4个受理咨询、投诉的入口，指定专人，及时处理答复群众提出的疑惑、反映的问题，办理“我为政府网站找错”监督举报平台的网民留言。及时处理并答复咨询件114份，投诉举报件7份。

（六）不断增强政务公开实力

一是加大工作经费的投入。“泉州市民政网”于2007年开通至今已经11年，投入3.3万元对网站重新改版后，2018年继续投入1.2万元，完善网站栏目设置。我局长期与中国电信股份有限公司泉州分公司签订《网络专家服务协议》，按每月1000元/项的资费，购买网络专家服务，做好网页维护工作。

二是不断健全完善公开制度。我局于2012年制定《泉州市民政局办事公开制度》《泉州市民政局政务公开管理办法》《泉州市民政局限时办结制度》《泉州市民政局办事公开责任追究制度》，2013年制定《泉州市民政局政府信息公开保密审查制度》《泉州市民政局互联网信息发布保密管理制度》。为加快适应新形势下政务公开工作的要求，我局于2018年制定《泉州市民政局新闻发布制度》《泉州市民政局网站信息发布管理制度》《泉州市民政局网络舆情应对制度》，进一步加强政务公开力度，完善政务公开制度体系，保障公民、法人和其他社会组织的知情权、参与权、表达权和监督权。坚持“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责、谁发布谁负责”的原则,健全信息发布审查机制，将保密审查与公文流转程序、定密程序结合起来，确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。

三是调整充实公开工作组织。及时补充和调整以局长为组长,分管副局长为副组长，局机关10个内设科室负责人为小组成员，12名工作人员为信息员的“泉州市民政局政府信息公开领导小组”。领导小组下设办公室，由局办公室主任兼任主任。领导小组办公室负责组织、推、指导和协调市民政局信息公开工作。领导小组成员负责所在科室公开信息的审核工作，信息员负责所在

科室公开信息的编写和报送工作。积极选派信息宣传员参加信息宣传暨政务公开工作培训，增强信息员工作实力，提升公开实效。

（七）不断拓宽、充分利用信息公开渠道

充分利用《泉州民政信息》、泉州民政网、市民政局信息公开栏等平台进行公开。每月按时将主动公开的纸质文件和电子文档移交市档案局，便于公众查阅。通过泉州民政网发布图片新闻111条、民政动态72条，涉及机关作风建设、低保救助、流浪乞讨人员救助、养老服务、留守儿童关爱保护等多领域工作动态，内容丰富、可读性强。

(八)主动公开政府信息的形式

充分利用实体公开栏、“泉州民政网”等平台对外公开本部门政务信息，结合微信公众号等新媒体平台的运用，增强公开时效性。及时、主动向“中国泉州”门户网站和政府信息公共查询场所提供本部门信息公开资料。

（九）主动公开政府信息数量

2019年度泉州市民政局累计主动公开政府信息43条，全文电子化率达100%。历年累计主动公开政府信息1091条。

（十）回应社会关切情况

开设咨询投诉箱、违法违纪举报箱、异常社会组织举报箱等渠道，及时回应群众的疑问，共回应咨询投诉121条。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

一年来，我局政府信息公开工作虽能稳步推进落实，但创新性和服务性有待提升。下一步，我局将进一步加强领导、健全机制、强化措施、务求实效、创新服务、深入推进政府信息公开工作，努力塑造亲民、务实、高效的政府形象。

六、其他需要报告事项

无。