“邻里守望”解难题  居家养老暖人心

——永春县湖洋镇吴岭村创新居家互助养老模式

永春县湖洋镇吴岭村地处永春县东部，距离县城15公里。村域面积2.2平方公里，耕地面积1180亩，林地面积3800多亩；现有人口265户890人，常住人口仅200多人，60周岁及以上的老年人150多人；随着外出务工经商和创业青年增多，很多老人与子女两地分居，不仅生活存在诸多不便，而且内心孤独，心理慰籍、文化娱乐等需求难以满足。为此，吴岭村号召在外乡贤和老人子女们捐资捐物，创办“邻里守望堂”，每天为老人提供一顿“免费午餐”，既解决老人吃饭问题，又提供互相沟通的平台，创新“不离土不离乡”的居家互助养老模式，让农村老人老有所养、老有所乐、老有所为，进而丰富了老年精神生活，净化了社会风气，树立了文明新风，让老百姓真正得到了实惠。

“邻里守望+免费午餐”，促老有所养

吴岭村结合本村实际，充分利用村集体资源所有旧仓库1000多平方米，设计改造成“邻里守望堂”，按功能划分成阅览室、多功能活动室、文化活动室、厨房、餐厅等，解决场地问题。“邻里守望堂”建设之初，针对“缺钱”“缺人”的问题，设立“邻里守望堂”基金，采取“上级补一点、村财贴一点、群众捐一点”的方式，筹集资金50多万元，由村老人协会存入金融机构，每年可获得5万元保障性收益，同时，在与老人充分讨论交流后，将老人分为4组，组织本村离任村干部、老党员带头做出表率、义务劳动，每周带领1组人负责做饭、洗碗、打扫卫生等午餐筹备和后勤管理工作，工作热情高涨，既锻炼老人身体又节省成本，保障“邻里守望堂”高效运转。“邻里守望堂”建立运转以来，平均每天有70多名老人享用“免费午餐”，村里老人每天一聚集，乡长里短地拉家常，争相把家里的好东西等拿到这里与大家分享，有事可互相帮助、有病可互相守望，有效缓解留守老人、孤寡老人常见的因常年劳累、情感孤独、家庭经济、思念亲人等情感因素产生的心理健康问题。

“文娱乐园+义务教学”，促老有所乐

吴岭村不仅从物质上关心，更从精神上给予体贴和关爱，坚持为老人提供丰富多彩的文娱生活。由镇村共同出资，投入100多万元，修缮村集体废旧茶厂，建设1000多平方米的文化娱乐中心，配套乒乓球室、阅览室、棋牌室、书画室、多功能活动室等，定期开展南音交流、乡村汇演、高甲戏演出等老年人喜闻乐见的娱乐活动。结合“三下乡”活动，聘请3名湖洋中心小学党员教师作为乡村文化传播使者，发动本村有文化、有精力、热心村级事务的老党员，义务教授农村老人书法、绘画、南音等课程，引导老年人开展有益于身心健康的文体活动。比如，村里的88岁姚美英老奶奶，在退休老党员吴春梅的手把手的教导下，人生第一次提起笔学习写自己的名字，写成后挂到村里开辟的“学习展示栏”的阵地里，为此，她感慨地说到：“做梦都不敢想到老了，还有人能教我写字”。

“议事中心+志愿服务”，促老有所为

吴岭村党支部以“邻里守望堂”为纽带，依靠老人、发动老人、引领老人投身乡村治理，实现乡村治理有效提升。“邻里守望堂”创建以来，逐渐成为村级事务的议事中心，涉及村里的重大事项，村“两委”都会在这里提前征求老人们的意见，再提交党员大会、村民大会讨论决定。比如，在修订村规民约的过程中，村党支部多次征求老人们的意见建议，从9方面进行修改完善，明确“红白喜事不大操大办，控制在15桌以内”“聘金只要2000元，喜事只收20元甚至全部不收，丧事只收10元”等规定，得到了村民的认可和支持。村里的老人们还自发成立老人志愿服务队，充分发挥老人村情民俗熟悉、宗族威望较高等优势，一老多角，义务担任政策宣传员、环境监督员、纠纷调解员，参与移风易俗、环境整治、纠纷排查化解、治安防控等重点工作，发挥余光余热，积极传递正能量。比如，老人们积极参与到矛盾纠纷排查调解、信访矛盾化解工作上来，及时发现苗头性问题，实现矛盾调解和处理落实无缝衔接，快速有效定纷止争，保障社会稳定和谐。又如，在此次疫情防控工作中，老人们先后劝导取消了2场民俗活动、3场各类聚会宴请活动、3场婚丧宴请，共劝退1200多人次。

自开展“邻里守望”居家互助养老模式以来，子女们没有了后顾之忧，倍感欣慰，争相出资出力，全村80%以上的群众都会捐款捐物，老人们不再过着“一日煮一锅吃三餐”的日子，精神文化世界得到极大丰富。同时，老人们身体力行反哺乡村治理，促进“自治、法治、德治”三治融合，高质量推动乡村振兴。吴岭村被评为省级乡村振兴创建示范点、省级农村精神文明示范培育点、市级文明村、2019年县级美丽乡村示范村，2019年刑事案件和行政案件零发案，矛盾纠纷排查化解实现“小事不出组，大事不出村，矛盾不上交”，在镇综治中心组织的综治和平安建设“三率”固定电话测评中，吴岭村群众的安全感、成效率、满意率均在全镇前列。

经验启示

一是小切口解决大问题。吴岭村针对人口外流的实际，选取居家养老作为突破口，牵头设立“邻里守望堂”，有效解决村民的烦心事、操心事，以实际成效取信于民。

二是小投入获得大收益。“邻里守望堂”投入少、运营省，资金大部分自筹，日常运营由老人分工负责，但受益面广，不仅在村的老人受益，外出务工经商人员也受益，村级组织同样受益。

三是小载体发挥大作用。“邻里守望堂”不仅是老人们的养老中心，也是该村的文化中心和议事中心，带动党员、老人、乡贤等对象积极投身公共事务，带动村容村貌为之一变，带动乡风社风为之一新。