为健全养老机构事前事中事后全链条监管，充分发挥柔性监管作用，近日，泉州市民政局印发《泉州市养老机构行政执法约谈办法（试行）》（以下简称《办法》）。

《办法》明确，行政执法约谈是民政主管部门履行监管职责，通过约见谈话开展警示劝诫、指导整改的监管方式，约谈不代替行政处罚，但相关材料将作为行政处罚、评星定级、奖补资金发放的重要参考依据。约谈对象覆盖拟设立及已完成备案的养老机构，被约谈人为机构（拟任）法定代表人、负责人及直接责任人。

《办法》划定四类约谈情形：一是养老机构备案审批前，对发起人、拟任负责人开展政策提醒；二是机构完成备案后，常态化督促完善内部管理制度、落实安全主体责任；三是针对投诉举报、内部治理不规范、专项整治发现问题开展约谈纠偏；四是对情节轻微、尚不构成行政处罚的违法违规行为进行警示整改，可实施个别或集中约谈。

《办法》规范约谈全流程，要求约谈人员不少于2人，落实约谈通知、身份核验、陈述申辩、全过程记录、签字确认等程序，建立整改承诺、报送整改报告、回访验收闭环机制。对无正当理由拒不参加约谈、不落实整改要求的，可依法处置并向社会公布相关情况，同时实行“一案一卷”档案管理。

本《办法》为试行文件，由泉州市民政局负责解释，各县（市、区）、台商投资区养老服务主管部门参照执行。实施过程将收集实践反馈，适时评估完善。