2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，是我市三年赶超承上启下的重要之年，也是各级民政部门机构改革全部到位，广大民政干部推进民政事业改革发展的重要之年。全市民政系统精神文明创建工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实全省文明办主任会议和全市宣传部长会议精神，坚持稳中求进、坚持守正创新，紧紧围绕市委“作答时代命题、聚力赶超攻坚”工作要求，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，突出庆祝新中国成立70周年这条主线，大力培育和践行社会主义核心价值观，深入推进机关思想道德建设，深化群众性精神文明创建活动，不断提高全市民政系统干部职工的思想觉悟、道德水准、文明素养和文明程度，为开创“创新、智造、海丝、美丽、幸福”的现代化泉州建设新局面、勇当“新福建”建设主力军提供坚强思想保证、强大精神动力、丰润道德滋养和良好文化条件。

一、大力推进民政系统思想道德建设

1.扎实开展理论学习。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为精神文明建设战线和精神文明创建工作最根本的政治任务、最重要的政治责任，把习近平总书记关于宣传思想工作和精神文明建设的重要指示精神转化为精神文明创建工作的具体任务举措，落到实处。广泛推广运用“学习强国”“党员e家”等网络学习平台，健全完善党组中心组学习制度，加大文明信息报送力度，派员参加文明信息通讯员培训班。

2.培育和践行社会主义核心价值观。深入开展机关党员干部职工思想政治状况调查，深化分析把握干部队伍在政治思想、学习、工作和作风方面存在的问题及原因，有针对性地开展思想政治工作。以庆祝新中国成立70周年为契机，以各类文明创建活动为载体，加强理想信念教育、中国特色社会主义和中国梦教育、爱国主义和形势政策教育等，开展新中国成立70周年成就宣传和群众性主题活动，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”,做到真学真懂真信真用。宣传贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》，积极推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，通过实践活动，激励民政干部向上向善、孝老爱亲、忠于祖国、忠于人民，使民政系统干部职工做到明大德、守公德、严私德，在社会做一个好公民，在岗位做一个好员工，在家庭做一个好成员，推进社会主义核心价值观的行动自觉。参加全市机关“践行新思想·建功新时代”身边的感动主题演讲比赛，引导民政干部职工奋力作答时代命题，争当忠诚实干楷模，为高质量发展赶超贡献力量。

3.开展弘扬时代新风行动。加强公益广告刊播，鼓励和支持民政系统各单位以庆祝新中国成立70周年为主题，制作导向鲜明、富有内涵、感染力强，能集中反映新中国辉煌成就、新时代精神风貌的优秀公益广告作品。认真落实公益广告促进和管理暂行办法，依托“两微一端”、楼宇梯视、户外显示屏等载体，刊播“讲文明树新风”公益广告，打造喜迎国庆、祝福祖国的浓厚社会氛围。结合春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳传统节庆节点，组织开展“我们的节日”主题活动，深入挖掘、宣传、展示闽南优秀传统节日文化和习俗。

4.选树宣传道德典型。推荐参评第六届泉州市、第六届福建省、第七届全国道德模范，借助《泉州民政网》《泉州民政信息》《学习强国》等平台，宣传贯彻新时代公民道德建设实施纲要，落实礼遇帮扶道德模范措施。参与“德行泉州 聚善汇美”道德典型现场交流活动，参加“弘扬雷锋精神·传播道德力量”主题演讲比赛，组织道德模范巡讲巡演、宣传推广和道德讲堂活动。结合“我推荐、我评议身边好人”活动，巩固深化“身边故事、共同铭记”活动成果，树立好人好报的价值导向，培育更多的身边好人，发掘身边好故事，不断扩大参与面和影响力。开展挂钩帮扶工作，为帮扶对象解决生活、就业等方面的困难；开展在职党员到社区报到活动，提高服务水平。开展“践行‘八不’行为规范、做文明公民”、公共生活好言行等文明行为规范引导教育，着力提升民政干部文明素质。在重要时间节点开展文明旅游舆论宣传，提升民政干部职工旅游文明素质。

二、深化群众性精神文明创建活动

5.深化文明城市常态化创建。按照“崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意”的要求和城市建设提速年的目标，对照测评体系补齐短板、提升城市品质。积极参与泉州市创建全国文明城市的巩固深化工作，落实文明城市创建考核办法，同心协力提升文明城市创建水平。结合“机关党旗红，‘五个泉州’在行动”主题实践活动，引导民政干部职工积极参与文明城市建设和精细化管理，紧盯市民关注的“小事”，落实好大街小巷脏乱差、占道经营、交通乱象等专项整治，保持城市整洁有序，把随时接受的随机暗访测评细化为日常工作、落实到点位。发挥民政系统职能与资源优势，加大支持泉州发展力度。

6.深化文明单位创建。参与省级文明单位创建初评工作和市级文明单位创建总评工作。推动泉州市民政局、泉州市救助管理站、泉州市社会福利中心、泉州民政福利企业管理站等四个市级以上文明单位积极履行社会责任，鼓励和支持民政系统其他单位参与文明单位创建，拓展文明单位创建覆盖面。增大文明单位服务窗口实地测评比重，引导行业窗口单位注重提升服务质量、优化服务环境、兑现服务承诺，营造一流环境。

7.深化文明家庭创建。参加文明家庭、最美家庭、星级文明户创建和“文明家庭祝福祖国”等活动，共育家国情怀。深化“传家训、立家规、扬家风”活动、“家+文化”建设活动，开展宣传教育活动，深化拓展节俭美德、孝老爱亲、厚养薄葬，构建和谐婚姻家庭等社会主义核心价值观建设活动，大力弘扬社会主义家庭文明新风尚。落实文明家庭创建管理机制，推动帮扶礼遇、学习宣传制度化，积极推进“文明家庭”“最美家庭”“五好文明家庭”创建活动，引导党员干部带头树立良好家风，形成社会主义家庭文明新风尚。

8.深入推进移风易俗工作。在全市推行婚俗改革、倡导简约婚礼，推进中心城区文明办丧专项工作。严格执行规范党员和公职人员操办婚丧喜庆事宜的规定，强化既定制度规定的执行，落实责任分解、培训观摩、经验交流等机制，巩固提升省委巡视反馈问题整改成果，把移风易俗工作纳入落实全面从严治党主体责任检查和年度绩效、社会综合治理考评体系、精神文明创建内容，强化舆论引导和监督，形成新风正气。

三、加强未成年人思想道德建设工作

9.强化未成年人思想道德教育实践。紧扣庆祝新中国成立70周年主线，组织民政系统干部职工子女深入开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动，唱响“我和我的祖国共奋进”时代强音，牢固树立“幸福都是奋斗出来的”理念。重点加强党史、国史、改革开放史和社会主义发展史教育，引导未成年人传承红色基因。推进“新时代好少年”学习宣传活动，组织开展清明节“网上祭英烈”、国庆节“向国旗敬礼”网上签名寄语活动。强化未成年人日常行为养成，引导未成年人确立爱国、诚信、孝敬、勤俭等道德规范。开展关爱留守儿童、孤残儿童、流浪儿童等志愿服务，共同营造全社会共同关心未成年人成长的良好氛围。普及海丝文明礼仪，持续开展社会主义核心价值观“三进”活动，依托公共服务场馆、教育实践基地等场所开展社会实践活动，引导未成年人见贤思齐。

10.发挥好未成年人活动阵地作用。参与市委、市政府关于城区20个社区未成年人文体活动设施场所建设。落实中央彩票公益金支持的乡村学校少年宫项目建设。完善未成年人心理健康教育辅导中心（站、室）规范化建设，抓好未成年人心理健康辅导师资及社区专业志愿者培训，参加百场心理健康辅导进社区、进校园、进机关“公益九月”活动，推动市、县两级14个中心（站）集中开展活动。加强保护未成年人公益宣传，抓好网络、手机、荧屏等净化和“黑网吧”、校园周边环境整治，关心留守、孤残及流浪儿童，净化未成年人成长的社会文化环境。引导社会福利中心、救助管理站等服务窗口做好未成年人的管理教育工作，提供心理辅导和行为矫治等服务，组织受助未成年人参加有益于身心健康的文化活动、社会实践活动，帮助他们树立正确的价值观、人生观。

四、推进志愿服务、诚信建设制度化

11.推进志愿服务制度化。推进志愿服务组织“六有”、志愿服务驿站“八有”建设，培育志愿服务品牌团队，推动民政系统志愿服务驿站运行常态化。参加全市志愿服务组织负责人培训，落实全国志愿服务信息系统平台的推广应用，进一步调整扩大志愿者、网络文明传播志愿队、市文明巡访团等3支队伍的阵容，落实民政系统志愿者（部门干部职工30%以上）在系统平台注册，推动注册志愿者（超过70%）广泛参与志愿服务、年人均参与服务超过25个小时，发挥全心为民、无私奉献的示范引领作用。围绕党委政府中心工作和群众所需所盼开展重点领域志愿服务活动，提升“助力新泉州 建功新时代”主题志愿服务质量，打响“志愿情·泉州红”品牌效应，确保各项志愿服务活动有影响有实效。积极参与市直机关选树学雷锋活动示范点和岗位学雷锋标兵活动，力争省级、市级学雷锋活动示范点和岗位学雷锋标兵表彰中榜上有名。大力宣传全国“四个100”、全省“四个最美”“五星级志愿者”“百家优秀志愿者组织”等先进典型的优秀事迹，广泛志愿服务理念，大力弘扬志愿服务精神。参加市直“红十字”救护员持证培训班。积极参与市直机关组织的志愿者“点亮微心愿”主题志愿服务活动。

12.推进诚信建设制度化。认真落实省文明委关于治理诚信缺失突出问题有关方案，将诚信建设融入精神文明建设各类先进测评体系。配合市委市政府对电信网络诈骗、互联网虚假信息、金融领域失信等19项突出问题专项治理情况进行督促检查，推动诚信建设各项任务落地落实。发挥平台作用，逐步完善“红黑榜”发布制度，健全守信联合激励和失信联合惩戒联动机制，积极参加“诚信建设万里行”“诚信宣传教育”主题活动，加大诚实守信典型事迹宣传和失信行为典型案例曝光力度，增强民众诚信观念。

五、提升精神文明建设工作能力水平

13.加强队伍建设。认真贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，以习近平新时代中国特色社会主义思想统领精神文明建设工作，切实把习近平总书记的重要指示精神转化为精神文明建设的具体任务举措，贯穿到精神文明建设各个方面，融入各种主题教育、创建品牌、典型宣传之中。积极参与素质提升学习教育实践，推动民政系统党员、干部掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，培养适应新时代要求的专业素养。加强党性修养和能力建设，打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的精神文明创建工作队伍。推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把坚持党的全面领导贯彻到精神文明建设领域各方面，发挥党建引领。坚持激励与管理并举，激发干部队伍守正创新、勤勉工作、勇挑重任、真抓实干，探索推出适应时代发展要求的品牌载体，增强做好精神文明创建工作领导力、学习力、战斗力。

14.加强作风建设。扎实开展“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践，组织业务骨干积极参加各种培训和工作交流，不断提升文明建设精力素质和工作能力。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，大力加强机关党建、绩效管理、文明创建、平安建设等工作。弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统，坚持面向基层、服务群众，建立共建共享、帮扶礼遇、公益服务等活动机制，推动各项创建工作齐头并进。贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，加强党风廉政建设，严格按照制度规矩办事，做到客观公正、风清气正。

 

 

 

                             泉州市民政局

                            2019年4月17日

 

 

 

 

  抄送：市委文明办、市直党工委，省厅机关党委。

  泉州市民政局办公室                  2019年4月17日印发