泉州市民政局关于开展行业协会商会涉企收费专项治理的通知

 

各县（市、区）民政局、泉州台商投资区民生保障局，各市级行业协会商会：

根据省政府办公厅《关于进一步清理整治涉企收费的通知》（闽政办发明电〔2020〕27号）《福建省民政厅关于开展行业协会商会涉企收费专项治理的通知》（闽民管〔2020〕43号）要求，为坚决整治违规涉企收费，进一步减轻企业负担、优化营商环境，现就开展市级行业协会商会涉企收费专项治理有关事项通知如下：

一、工作目标

通过专项治理，清理取消各类违法违规收费和不合理收费，集中公示行业协会商会收费清单，接受社会监督，进一步规范行业协会商会涉企收费行为。

二、治理范围

186家市级行业协会商会（含市工商联作为业务主管单位的行业协会商会）（见附件1）的涉企收费，包括收取以企业为缴费主体的会费、经营服务性收费、行政事业性收费等。

三、治理重点

（一）会费管理方面。制定或修改会费标准是否召开会员（代表）大会审议表决，是否采取无记名投票方式进行，是否存在除会员（代表）大会外的其他形式；会费档次是否超过4档，同一档次中是否有不同标准，比上届（上年度）会费收取标准是否存在过高，是否存在分支（代表）机构重复收取会费；对会费结余较多的，是否主动减免会员企业会费等。

（二）经营服务性收费方面。对存在垄断的服务实行政府定价管理的，是否有价格主管部门明确的收费项目、范围和标准；实行市场调节价的经营服务性收费，是否在价外或合同外加收费用；是否存在强制会员参加各类会议、培训、考试、展览、出国考察等收费；是否强制会员付费订购有关产品、刊物等。

（三）行政事业性收费方面。依据法律法规代行政府职能的收费，是否纳入行政事业性收费管理，是否违反规定擅自将行政事业性收费转为经营服务性收费收取，收费项目和标准是否履行审批手续，是否利用法定职责擅自增加收费项目、提高收费标准，是否因承担政府部门委托或授权开展的事项向会员收取费用等。

（四）评比达标表彰方面。是否未经批准开展评比达标表彰活动，评比达标表彰活动是否超出规定的活动地域和业务范围，是否向评选对象收取相关费用等。

四、时间步骤

（一）自查阶段（即日起-5月24日）。行业协会商会对本单位所有涉企收费项目进行自查，查清收费项目、标准、数额和依据，填写涉企收费清单公示范本加盖公章（见附件2）和涉企收费自查自纠情况表加盖公章（见附件3），于5月24日前报送泉州市民政局社管科，由泉州市民政局统一对外公示，接受社会监督。

（二）整改阶段（5月25日-6月23日）。行业协会商会对照治理内容，逐一清理规范和提出整改意见，形成自查报告。报告要情况清、数字准、措施实，要有调整相关收费、减轻企业负担的措施和金额。自查报告和涉企收费自查自纠情况表复印件（原件自行保存备查），于6月23日前报送泉州市民政局社管科。

（三）检查阶段（6月24日-9月11日）。按照“双随机、一公开”原则，对行业协会商会涉企收费情况开展抽查，督促整改落实。对性质恶劣、影响较大的典型案件予以曝光，并追究其主要负责人和直接责任人的责任。

（四）公开阶段（9月12日-10月31日）。在“泉州民政”网公布行业协会商会涉企收费检查结果。

五、有关要求

（一）加强组织领导。各市级行业协会商会要深入贯彻落实党中央、国务院和省、市关于减轻企业负担、改善营商环境的决策部署，充分认识涉企收费专项治理的重要意义，落实责任人员，明确工作时间和任务，有序推进工作开展，务求取得实效。

（二）认真学习政策。各市级行业协会商会要认真学习国家发展改革委等四部委《关于进一步规范行业协会商会收费管理的意见》（发改经体〔2017〕1999号）、国家市场监管总局等七部委《关于进一步加强违规涉企收费治理工作的通知》（国市监竞争〔2019〕150号）等文件规定，切实做好各项清理规范工作。

（三）严格工作时效。各市级行业协会商会要严格按照时间节点，及时报送相关材料。未按时报送的，按不主动接受登记管理机关监督管理情形进行处置。

各县（市、区）、泉州台商投资区可参照执行。

 

联系人：邱若麒  联系电话：0595-22500656

电子邮箱：qzshzzglk@163.com

 

附件：1.市级行业协会商会名单

      2.涉企收费清单公示范本

      3.涉企收费自查自纠情况表

 

 

                                 泉州市民政局

                                2020年5月21日

附件1

市级行业协会商会名单

 

序号   社会组织名称

1    泉州市印刷协会                              27   泉州工程机械行业协会

2    泉州市商标协会                              28   泉州果品协会

3    泉州汽车工程机械配件行业协会                29   泉州市营养健康协会

4    泉州市皮革行业协会                          30   泉州市混凝土与水泥制品协会

5    泉州五金机电行业协会                        31   泉州市进出口商会

6    泉州市农业产业化龙头企业协会                32   泉州市副食品生产与供应协会

7    泉州保密协会                                33   泉州市互联网协会

8    泉州市代理记账行业协会                      34   泉州市信息产业协会

9    泉州外烩餐饮行业协会                        35   泉州市机动车驾驶培训行业协会

10   泉州船东协会                                36   泉州市工艺美术协会

11   泉州市粮食行业协会                          37   泉州船员服务行业协会

12   泉州养猪行业同业公会                        38   泉州市农产品经纪人协会

13   泉州市连锁经营协会                          39   泉州集装箱协会

14   泉州市出租汽车协会                          40   泉州市工业设计协会

15   泉州市勘察设计与科技协会                    41   泉州市路桥行业协会

16   泉州市纺织服装商会                          42   泉州市电子商务协会

17   泉州市道路交通安全协会                      43   泉州市网络零售协会

18   泉州市建设工程质量安全协会                  44   泉州市酒类行业协会

19   泉州市燃气协会                              45   泉州市快递行业协会

20   泉州市再生资源行业协会                      46   泉州市对台小额贸易行业协会

21   泉州市电力行业协会                          47   泉州市健康管理协会

22   泉州市建筑行业协会                          48   泉州物流与供应链协会

23   泉州市农业生产资料行业协会                  49   泉州市爆破行业协会

24   泉州市模具工业协会                          50   泉州市外商投资企业协会

25   泉州市银行业协会                            51   泉州市老字号企业协会

26   泉州市食品行业协会                          52   泉州市名牌促进会

53   泉州市无线电对讲机行业协会                  84   泉州企业技术创新协会

54   泉州市通信行业协会                          85   泉州市商业模式创新协会

55   泉州市环境卫生协会                          86   泉州市职业经理人协会

56   泉州市安全技术防范行业协会                  87   泉州市晋东经济促进会

57   泉州市房屋征收与房地产评估行业协会          88   泉州市广告协会

58   泉州市小城镇改革发展促进会                  89   泉州市会展业联合会

59   泉州市建设工程造价管理协会                  90   泉州市婚庆行业协会

60   泉州市供水协会                              91   泉州市珠宝玉石首饰行业协会

61   泉州市APEC商务协会                         92   泉州市物业管理协会

62   泉州市花卉园艺协会                          93   泉州市建设工程招标投标协会

63   泉州市礼仪协会                              94   泉州市冷冻行业协会

64   泉州市农民专业合作社联合会                  95   泉州市创意产业协会

65   泉州经济技术开发区商会                      96   泉州市环境保护产业协会

66   泉州市包袋同业商会                          97   泉州市妇幼保健协会

67   泉州市出版发行协会                          98   泉州市鞋辅批发商会

68   泉州旅游协会                                99   泉州市家庭服务业协会

69   泉州市保险行业协会                          100  泉州市光电行业协会

70   泉州市房地产业协会                          101  泉州市家用电器商会

71   泉州市房地产经纪人协会                      102  泉州市家居建材商会

72   泉州市拍卖行业协会                          103  泉州物流商会

73   泉州市发电企业协会                          104  泉州市金银珠宝协会

74   泉州市水利水电协会                          105  泉州市二手汽车经济发展商会

75   泉州市消防协会                              106  泉州市汽车配件用品商贸协会

76   泉州市机动车维修行业协会                    107  泉州江西商会

77   泉州市汽车同业协会                          108  泉州尤溪商会

78   泉州风味小吃同业公会                        109  泉州南平商会

79   泉州市助老行业协会                          110  泉州市三明商会

80   泉州市上市公司协会                          111  泉州山东商会

81   泉州市民办医疗机构行业协会                  112  泉州江苏商会

82   泉州地方金融行业协会                        113  泉州市宁德商会

83   泉州市跨境电子商务协会                      114  泉州市温州商会

115  泉州名厨协会                                146  泉州浙江商会

116  泉州市自驾旅游协会                          147  泉州市漳州商会

117  泉州市知识产权保护协会                      148  泉州市贵州商会

118  泉州市科技创新联合会                        149  泉州市龙岩商会

119  泉州市自行车旅游协会                        150  泉州市新余商会

120  泉州市福州商会                              151  泉州萍乡商会

121  泉州市川渝商会                              152  泉州宜春商会

122  泉州市平和商会                              153  泉州柴桑商会

123  泉州市湖北商会                              154  泉州武平商会

124  泉州市莆田商会                              155  泉州市瑞昌商会

125  泉州市漳浦商会                              156  泉州安徽商会

126  泉州市南靖商会                              157  泉州市连江商会

127  泉州上饶商会                                158  泉州市石业商会

128  泉州河南商会                                159  泉州市鞋业商会

129  泉州市明溪商会                              160  泉州市智能装备产业协会

130  泉州市樟树商会                              161  泉州市自行车电动车行业协会

131  泉州市永定商会                              162  泉州市二手车流通协会

132  泉州市上杭商会                              163  泉州机械配件行业协会

133  泉州市石城商会                              164  泉州市装备制造业协会

134  泉州泉德商会                                165  泉州市文化传播协会

135  泉州市宁化商会                              166  泉州市车辆零部件协会

136  泉州吉安商会                                167  泉州市汽车服务行业协会

137  泉州余干商会                                168  泉州市动漫产业协会

138  泉州鄱阳商会                                169  泉州市商贸互通协会

139  泉州市广东商会                              170  泉州市厨具流通协会

140  泉州大田商会                                171  泉州市木作装饰商会

141  泉州南昌商会                                172  泉州市咖啡与烘焙协会

142  泉州市漳平商会                              173  泉州市沉香行业协会

143  泉州市云霄商会                              174  泉州市餐饮烹饪行业协会

144  泉州市九江商会                              175  泉州市三维打印协会

145  泉州市连城商会                              176  泉州市机动车检测协会

177  泉州市湖南商会                              183  泉州电器维修服务协会

178  泉州市清流商会                              184  泉州市茶叶包装用品行业协会

179  泉州永安商会                                185  泉州市物流运输行业协会

180  泉州抚州商会                                186  泉州市餐饮用具消毒行业协会

181  泉州市泉永企业商会

182  泉州河北商会