引  言

本年度根据《中华人民共和国政府信息公开条例》编制。本年报由概述，主动政府信息公开情况，依申请公开政府信息情况，咨询处理情况，复议、诉讼和申诉的情况，工作人员、政府支出和收费情况，主要问题和改进措施，说明和附表八部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。本年报的电子版可在“泉州市民政网”（ www.qzmz.gov.cn）下载。如对本年报有疑问，请与泉州市民政局办公室联系（地址：泉州市田安路民政福利大厦9楼；电子邮箱：13054963@qq.com；邮编：362000；电话：22500612）。

一、 概述

    （一）组织机构建设情况

2007年11月成立和2010年元月充实调整了以局长丁金碧为组长，副局长李丽玲、纪检组长林文来为副组长，局机关10个内设科室负责人为成员的“泉州市民政局政府信息公开领导小组”，并下设办公室，作为信息公开工作机构，负责组织、推进、指导、协调全市民政系统的政府信息公开工作，由办公室主任兼主任，领导小组成员负责所在科室拟公开信息的审核把关。

（二）《指南》和《目录》的编制工作情况

2007年10月，编制《泉州市民政局政府信息公开指南（初稿）》、《泉州市民政局政府信息公开目录（初稿）》。2008年3月，按照全市政务信息工作会议的部署和《关于进一步做好政府信息公开指南和目录编制等工作的通知》要求，对初稿进行补充整合和完善，按时完成《泉州市民政局政府信息公开指南（试行）》、《泉州市民政局政府信息公开目录（试行）》的编制工作。

（三）落实和制定相关配套措施情况

为确保政府信息公开工作的正常运作，在开通网站，推进政府信息公开的同时，采取以下措施：一是机关科室的每台电脑均安装隔离卡，实行内外网物理隔离，中心机房配备了硬件防火墙和瑞星杀毒软件网络版，防止黑客、病毒入侵；二是聘请网络公司专门进行维护，局指定专人负责电脑管理工作；三是制定《泉州市民政局信息系统安全管理制度》，要求全局人员严格按规范操作，发现病毒及时报告。

（四）建立健全工作机制、制度规范情况

抓好计算机信息系统和电子办公平台的保密管理，坚持“谁上网，谁负责”的原则，切实做到“涉密信息不上网，上网信息不涉密”。在实践中不断提高保密防范能力，既保证办公系统的正常运行，又不发生失泄密事件。先后两次利用专门时间，聘请专业人员，对机关工作人员的计算机操作技能、网络安全和信息编报等进行培训，提高防范计算机病毒水平，提高信息保密知识水平。

（五）《政府信息公开条例》的学习、宣传、培训等方面的工作

为促进行政机关公务员学习掌握《政府信息公开条例》的立法精神与基本内容，做好《政府信息公开条例》执行前的各项准备工作，提高《政府信息公开条例》的执行能力，推动依法行政，建设法治政府,根据市人事局文件要求，组织机关部分工作人员参加福建省信息网络知识普及教育，参训人员占机关工作人员的28%，考试合格率为100%。

二、主动公开政府信息情况

（一）公开信息数量

截止2009年12月31日，泉州市民政局2009年度累计主动公开政府信息30条，全文电子化率达100%。

（二）公开信息类别

规划计划1条,占3.3%；行政许可类信息6条，占20%；扶贫类信息3条,占10%；抢险救灾类信息5条,占16.6%;其他应公开信息15条,占50%。

（三）对2003年以来政府信息梳理及公开完成情况

    泉州市民政局坚持便民、为民原则，由近及远地对历史类政府信息进行梳理、编目和发布。截止2009年底，共梳理2003年以来历史类信息612条，其中2009年度30条。

（四）公开形式

在“泉州民政网”上公开，并向《中国泉州》政府门户网站和政府信息公共查询场所提供政府信息公开资料。

三、依申请公开政府信息情况

泉州市民政局未收到依申请公开政府信息。

四、政府信息公开的收费及减免情况

因国家有关部门尚未出台政府信息公开收费项目具体标准，泉州市民政局暂实行免费提供政府信息公开。

五、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉情况

泉州市民政局未收到有关政府信息公开行政复议的申请；未收到针对有关政府信息公开事务的行政诉讼；未收到针对有关政府信息公开事务的申诉。

六、政府信息公开工作存在主要问题及改进措施

信息系统管理缺乏专门技术人才，目前没有专职的专业技术人才，而系统的维修外包给泉州智伟科技公司。于是，在管理过程中就有两个问题：一是安全防范意识较为薄弱和病毒监控能力有待提高。二是信息系统管理缺乏专门技术人才。

改进措施：一是加强我局计算机操作技术、网络安全技术方面的培训，强化我局计算机操作人员对网络病毒、信息安全的防范意识；二是加强机关工作人员计算机操作技能培训。利用专门时间，聘请专业人才，对机关工作人员的计算机操作技能进行培训，提高防范计算机病毒水平，提高信息保密知识水平。

七、需要说明的事项与附表

（一）主动公开情况说明

主动公开信息量较大的科室主要集中在审核审批科。

（二）依申请公开情况

泉州市民政局未收到依申请公开政府信息。

（三）附表

          

指标名称	计量 单位	2009 年度	历年 累计
主动公开信息数	条	30	612
其中：1.网站公开	条	30	612
2.政府公报公开	条	0	0
受理依申请公开信息总数	条	0	0
其中：1.当面申请数	条	0	0
2.传真申请数	条	0	0
3.电子邮件申请数	条	0	0
4.网上申请数	条	0	0
5.信函申请数	条	0	0
对申请的答复总数	条	0	0
其中：1.同意公开答复数	条	0	0
2.同意部分公开答复数	条	0	0
3.否决公开答复总数	条	0	0
行政复议数	件	0	0
行政诉讼数	件	0	0
行政申诉数	件	0	0

 

泉州市民政局 

2010年1月4日